Disponible en Internet, información ambiental y de recursos naturales YOSU RODRÍGUEZ ALDABE*
En los últimos años ha tomado auge la discusión sobre el derecho a la información en todas sus acepciones: por tanto, el aspecto ambiental no puede ni debe ser soslayado. Al nacimiento de la Semarnap se da por descontada la creación de un Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales (SNIARN), así que en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) se define la misión del SNIARN:
a secretaría desarrollará un Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales que tendrá por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la información ambiental nacional, que estará disponible para su consulta [ ] En dicho sistema la secretaría deberá integrar, entre otros aspectos, información relativa a los inventarios de recursos naturales existentes en el territorio nacional, a los mecanismos y resultados obtenidos del monitoreo de la calidad del aire, del agua y del suelo, al ordenamiento ecológico del territorio, [ y] la correspondiente a los registros, programas y acciones que se realicen para la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El tránsito al desarrollo sustentable tiene que pasar, necesariamente, por la corresponsabilidad de todos los sectores de la sociedad y para ello es indispensable contar con información lo más accesible, precisa y oportuna posible. Se requieren conocimiento, información y construcción de una visión compartida de la situación sobre la que se quiere incidir, para actuar de la mejor manera posible. Es importante no olvidar que la información contribuye al conocimiento, no lo sustituye.
Los avances que se dan en las tecnologías para el manejo de la información son vertiginosos. La capacidad de almacenar en forma digital la información se amplía de manera geométrica (de bytes a kilo a mega a giga a tera), las posibilidades de contar con máquinas se generaliza y las telecomunicaciones avanzan exponencialmente. Internet es el caso más sorprendente.
Los alcances del SNIARN están enmarcados, en primer lugar, en la LGEEPA y en la política ambiental; como entorno ampliado, en los planteamientos de la agenda 21; como entorno mediato, en los programas sectoriales correspondientes, y como inmediato en los programas de trabajo anuales en la Semarnap y otros organismos e instituciones que tienen como misión asuntos relacionados al ambiente y los recursos naturales. El diseño conceptual e integral del SNIARN define también los subsistemas que lo componen, las estrategias a seguir y las dinámicas conceptuales y temporales.Para desarrollar el SNIARN a partir del marco conceptual esbozado ha sido útil distinguir entre los centros de procesamiento y los servicios de información. Los primeros tienen la misión de generar y procesar información para fines específicos; los segundos, ofrecer la información existente de la mejor manera posible y establecer los mecanismos para que ésta sea utilizada. A final de cuentas lo que recibe el usuario es a través de servicios y productos; tomando esto en cuenta y siendo el eje principal del desarrollo, resulta que en la medida en que se desarrollen mejores aplicaciones de cómputo y en general sistemas de información apoyados en una buena estructura informática y de telecomunicaciones, se cumplirá mejor con el objetivo último: facilitar el ejercicio del derecho a la información.
Semarnap ha elaborado informes, como los anuarios estadísticos de pesca y forestal, informe bienal, informes a diversos organismos internacionales; ha impulsado la creación de carteles sobre el estado del ambiente en microrregiones, etcétera. Documentos sobre indicadores ambientales, para evaluación de desempeño ambiental, de sustentabilidad y prospectiva; ha desarrollado un sitio Internet en que tanto el órgano central como los órganos desconcentrados presentan información abundante; ha impulsado la creación de servicios de información para la gestión ambiental en niveles estatal y local; ha hecho otros productos, como los discos compactos Gestión Ambiental Mexicana, Brisa y los Recursos Naturales en México; cuenta con centros de documentación, como los del Instituto Nacional de la Pesca, el Instituto Nacional de Ecología y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, así como con diversas publicaciones, entre las que destacan La Gaceta Ecológica y la revista Desarrollo Sustentable.
* Director de Informática de la Semarnap.
Resumido por la redacción de Nosotros de la revista Desarrollo Sustentable de la Semarnap.